关于印发《君山区食品药品监管工作事权划分意见》的通知

发布:2021-04-05 04:11:00  来源:岳阳新闻网   作者:岳阳新闻网 108次

关于印发《君山区食品药品监管工作事权划分意见》的通知

来源: 君山区食药监局 浏览量:1次  字体:

索引号   jsqsyj/2018-1307527   发布机构   食品药品监督管理局   文 号   君食药监发〔2018〕2号  
统一登记号   未知   信息状态     公开方式   主动公开  
生成日期   2018-01-04   公开日期   2018-01-04 04:532018-03-12   公开范围   全部公开  

机关各股(室)、队、所:

《君山区食品药品监管工作事权划分意见》已经局党组讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

岳阳市君山区食品药品监督管理局

2018年1月2日


君山区食品药品监管工作事权划分意见

 

为贯彻落实党的十九大会议精神和区委、区政府工作部署要求,建立健全符合君山实际的食品药品监管工作机制,形成事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的食品药品监管工作新局面,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《岳阳市食品药品监管系统事权划分意见(暂行)》等法律法规及有关规定,结合本区实际,现就我区食品药品监管工作事权划分提出如下意见。

一、事权划分的基本原则

(一)属地与分级管辖相结合的原则。在落实食品药品安全地方政府负总责的框架下,强化全区各级食品药品监管部门的监管责任,建立“属地为主、条块结合”的食品药品安全事权和责任体系,加强食品(含食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含与药品直接接触的包装材料)、化妆品、医疗器械(上述统称为“食品药品”)监督管理,根据食品药品安全风险监测、风险评估结果和食品药品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。

(二)权责统一原则。各级食品药品监管部门在法律法规赋予的职权范围内依法开展食品药品监管工作,并承担相应的责任。上级部门委托下级部门实施的职权事项,由委托单位对实施的行政行为进行监督,并对该行为的后果承担法律责任;受委托单位必须在委托的范围内,按照委托的权限和要求履行职责,主动接受委托单位的监督与指导,承担相应责任,必要时委托单位可以收回已委托的职权。

(三)效能优先原则。按照转变政府职能的要求,推进简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度地发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地引导社会力量参与食品药品安全监管,形成社会共治格局,更好地发挥基层食品药品监管部门贴近基层、贴近群众、就近监管的优势,进一步明晰区、镇两级食品药品监管部门的监管职能,避免多头监管、重复执法,降低行政成本,提高行政效能。

(四)督查指导原则。全区各级食品药品监管部门要服从和服务于食品药品监管工作大局;上级部门要加强对下级部门的监督、指导、考核,听取下级部门的合理意见和建议,督促下级部门依法行政,及时纠正违法行为;下级部门要服从并配合上级部门业务工作的协调和指挥。

二、事权划分的主要内容

(一)行政审批事权划分

1、区食品药品监督管理局承担以下行政审批职责:

(1)负责按规定程序和要求对区级食品药品行政审批事项目录进行动态调整并公告;

(2)负责法律法规规章赋予区局实施的以及上级局下放的行政审批事项审批工作(详见附件1);

(3)负责对法律法规规章规定的需由区局转报市局审批的行政审批事项申报材料的受理、初审工作;

(4)负责上级局委托的有关行政审批(含现场核查及整改复核等部分环节)工作;

2、乡镇(街道)食品药品监管机构:负责承办区局交办的食品经营许可证有关行政审批事项的受理、审查和现场勘察或核查等工作,负责集体聚餐、食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩、农村集贸市场的备案(许可)或管理等工作,依法办理食品从业人员健康证。

3、食品生产、经营许可严格按照《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》执行。

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